BEMFAM ESCLARECE AOS PREFEITOS  LEGISLAÇÃO COM O TERCEIRO SETOR


Os municípios têm dificuldades em entender a parte de legislação que regulamenta a parceria do Setor Público com o Terceiro Setor (ONGs, OCIPs, etc) , principalmente em contratos, termos de parcerias, convênios e processos de prestação de contas.  Os gestores ficam apreensivos quanto às exigências dos tribunais de contas. Para esclarecer  e  discutir as possibilidades legais de parcerias com o Terceiro Setor,  a AMUPE promoveu nesta manhã (20/05) junto com  a BEMFAM- Bem-Estar Familiar  no Brasil o  Seminário Responsabilidade Fiscal, Contratos e Termos de Parceria no Estado, com   palestras  lideranças do setor . O evento contou com a presença de prefeitos, secretários de Finanças, Saúde e assessores jurídicos dos municípios.  O primeiro painel foi abordado por Gabrielle Guimarães gestora do BEMFAM- CDESS do Rio de Janeiro, que falou sobre o Contexto dos Direitos Sexuais  e Direitos Reprodutivos dentro dos Objetivos do Milênio.

  O palestrante Pedro Carpenter Genescá, Advogado, Mestre em Direito, especializado em Terceiro Setor, Consultor de  ONGS e Governos , tendo inclusive participado da redação da Lei de OCIPs de Sergipe, falou  das diferenças entre contratos , Termos de  Parceria e Convênios destacando as principais características de cada um  para a aplicação da lei  das OCIPs. Destacou ainda, a importância dos gestores municipais conhecerem esses diplomas  legais para o melhor desenvolvimento de atividades municipais em parcerias com organizações do Terceiro Setor, informando que  um dos principais pontos é a constatação de que a lei das OCIPs dispensa a necessidade de licitação para celebração de termos de parceria sem que isso signifique qualquer ilegalidade, inclusive de acordo com as resoluções do Tribunal  de Contas do Estado, que disciplina o sistema de prestação de contas. Assim, cabe ao gestor público atentar para a correta prestação  de contas por parte das OCIPs ,não sendo entretanto necessária a realização de licitação ou a aplicação da lei 8.666/93.

 O Mestre em Direito, observou que antes da celebração do termo de parceria o gestor  municipal deverá verificar  a regularidade da OCIP o que pode ser feito diretamente no CNE (Cadastro Nacional de Entidades do Ministério da Justiça), além disso no próprio site do Ministério da Justiça, pode-se  obter orientações e modelos de termos de parceria que poderão ser utilizados de forma segura.

  Secretário executivo do BEMFAM- Bem Estar Familiar no Brasil, Ney Costa,  fez um relato sobre os compromissos da Instituição  fundada em 1965 e que  estar presente em cerca de mil  municípios brasileiros. Disse ele tratar-se de uma organização não governamental, de ação social e sem fins lucrativos, membro consultivo  do Conselho Econômico e Social das Nações Unidas e filiada à Federação Internacional de Planejamento  Familiar . Ela tem como base a defesa de direitos humanos, a promoção da educação e da assistência em saúde sexual e reprodutiva, em colaboração com organismos governamentais e setores organizados da sociedade civil. Ao longo dos seus  40 anos, a BEMFAM desenvolve parcerias com os setores público e privado na implementação de projetos com finalidade social. Ela presta assessoria técnica na África, América Latina e Caribe. Tem nove escritórios regionais onde funcionam seus Programas de Cooperação Técnica e suas Unidades de Programação Social, sete centros de Jovens, seis  Clínicas  de Saúde e Laboratórios de Citopatologia, nove centros de Distribuição, Centro de Armazenagem, Unidade para embalagens e Gráfica.

Ney Costa disse existir  compromissos firmados entre os municípios e o governo federal para o apoio ao cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio – ODM, especificamente  para os objetivos  3 , Igualdade entre sexos e valorização da mulher, objetivo  5, Melhorar  a  saúde das gestantes e o objetivo  6 combater a AIDS  a Malária e outras doenças.  

O secretário  executivo do BEMFAM, ressaltou que essencialmente, esses objetivos do milênio são influenciados de forma direta pelos serviços de saúde sexual  ,  reprodutiva e planejamento familiar .

 A BEMFAM ,  é  especialista em planejamento familiar e principal  provedora de  meios para o desenvolvimento dos diversos componentes da saúde sexual e reprodutiva.A instituição   vem nos últimos anos,  ajudando muitos municípios brasileiros  a cumprir com o compromisso dessas metas citadas , través de termos de parcerias, que contemplam:  capacitações , utilização de insumos como métodos anticoncepcionais  e  medicamentos para DST , materiais para prevenção do câncer  ginecológico ,   amplo material informativo e educativo, supervisões capacitantes e apoio a logística, estabelecidos  entre  a BEMFAM  e os municípios. A instituição apóia  a participação dos governos  locais nas mobilizações em prol dos compromissos assumidos com o governo federal relacionados aos objetivos do milênio.